di ALBERTO BRUZZONE
C’è anche la riqualificazione dei borghi, tema molto caro pure a noi di ‘Piazza Levante’, all’interno di uno dei tanti capitoli del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza. Ci sono risorse per avviare percorsi virtuosi e questi fondi vengono messi a disposizione attraverso un bando della Regione Liguria.
È dei giorni scorsi la notizia secondo cui la Giunta regionale ligure, su proposta dell’assessore alla Cultura,Ilaria Cavo, ha approvato e pubblicherà sul sito di Regione Liguria l’avviso pubblico ai comuni per la manifestazione d’interesse finalizzato alla selezione di un progetto pilota per la rigenerazione culturale, sociale ed economica dei borghi a rischio abbandono e abbandonati, in attuazione a quanto previsto dal Pnrr nella componente Turismo e Cultura 4.0 – Misura 2. La pubblicazione arriva dopo aver recepito le linee di indirizzo formulate dal Ministero della Cultura sulle modalità attuative dell’intervento.
“Il Pnrr affida alla cultura una missione di rigenerazione del territorio anche dal punto di visto di rivitalizzazione e occupazione. La misura, che si rivolge a borghi che hanno subito un decremento demografico e sono in marginalità economica accentuata dagli effetti della pandemia Covid – dichiara l’assessore Ilaria Cavo – si pone come obiettivo quello di ripopolare, rivitalizzare e creare occupazione soprattutto per le fasce più giovani. Il recupero del borgo è quindi da intendersi dal punto di vista architettonico, culturale, ambientale e sociale”.
I comuni che vorranno partecipare alla manifestazione d’interesse dovranno compilare una scheda allegata alla delibera e di fatto spiegare che rigenerazione hanno pensato per il proprio borgo. Potranno proporre solo a titolo esemplificativo, Rsa diffuse, residenze per studenti o per artisti, incentivi per la valorizzazione di produzioni tipiche o per cambiare e innovare la vocazione del proprio paese. Il lavoro è sfidante, ma è anche una grande opportunità.
Ogni comune potrà candidare un solo borgo, che non dovrà superare di norma le trecento unità abitative, attraverso la compilazione della manifestazione di interesse allegata all’avviso pubblico. Potrà coinvolgere altri soggetti, pubblici e privati. La dotazione finanziaria per il singolo progetto è pari a venti milioni di euro: con decreto del Ministero della Cultura verranno assegnate al soggetto attuatore, individuato d’intesa tra la Regione e il Comune interessato, le risorse necessarie fino a tale ammontare. Il progetto dovrà quindi presentare una proposta unitaria articolata e complessa per un importo non superiore a questa cifra. Non sono previsti cofinanziamenti regionali né quote a restituzione.
Per la divulgazione dell’avviso, Regione Liguria si avvale di Anci Liguria. La fase istruttoria delle proposte dei comuni e la relativa valutazione sarà successivamente definita; la Giunta regionale, con propria deliberazione, assumerà le determinazioni necessarie per la costituzione del Nucleo di valutazione per l’analisi delle proposte che arriveranno dai comuni. I comuni dovranno far pervenire le schede allegate all’avviso pubblico, costituenti la manifestazione di interesse, a partire dal 10 gennaio 2022 ed entro il 20 gennaio 2022 all’indirizzo pec di Regione Liguria protocollo@pec.regione.liguria.it. Individuato il progetto pilota, il soggetto attuatore predisporrà lo studio di fattibilità da presentare da parte della Regione al Ministero della Cultura entro il 15 marzo 2022.
“La misura che il Pnrr stanzia per i borghi vale in totale un miliardo. Grazie al lavoro della Commissione Cultura delle Regioni – precisa la coordinatrice Ilaria Cavo – alla misura inizialmente pensata per un solo borgo, si affianca una seconda misura, in questo caso gestita con un bando nazionale già pubblicato sul sito del Ministero e quindi non oggetto di delibera di Giunta regionale, che permette al territorio di esprimere altra progettualità. In questo caso i comuni sotto i cinquemila abitanti potranno presentare progetti, sempre nello spirito della rigenerazione del territorio, che possono cubare al massimo 1,6 milioni di euro a cui si aggiungeranno ottocentomila euro di incentivi alle imprese. Esiste una quota di riserva regionale come ammontare di finanziamenti che, nel riparto effettuato, assegna alla Liguria per questa seconda misura altri diciassette milioni di euro. In base all’entità economica dei progetti che saranno presentati sul bando nazionale, si potranno finanziare istanze dei borghi liguri partendo da un minimo di sei, più consistenti, per arrivare a una decina nel caso in cui le singole progettualità non esaurissero la massima capienza”.
Intanto, nei giorni scorsi la ministro per il Sud e la Coesione Territoriale, Mara Carfagna, ha annunciato che “con la firma dell’ultimo accordo di programma per l’area del Valdarno-Mugello, abbiamo finalmente completato tutti gli adempimenti previsti dalla Strategia nazionale per le settantadue aree interne del Paese, avviata nel 2017 e rimasta finora una delle ‘grandi incompiute’ italiane. 1.060 comuni, per un totale che sfiora i due milioni di abitanti, vedranno finanziate opere per un valore complessivo di un miliardo e 127 milioni di euro: riguardano servizi, infrastrutture turistiche, restauro e valorizzazione del patrimonio culturale, sostegno alle filiere agro-alimentari. Questa massa di investimenti e progetti è la nostra principale arma di contrasto allo spopolamento e al declino dell’Italia interna, un meraviglioso patrimonio di borghi e paesaggi che può e deve tornare vitale e attrattivo”.
La Strategia Aree Interne interessa 547 comuni del Centro-Nord e 513 del Sud. Il ministro sottolinea l’accelerazione impressa: “In soli dieci mesi abbiamo sottoscritto ventisei accordi di programma, contro i quarantasei portati a termine nei precedenti quattro anni”. E conferma gli obiettivi per il 2022: ampliare il numero delle aree comprese nella Strategia Nazionale Aree Interne; attivare la riforma del complicato meccanismo dell’accordo di programma a favore di forme di cooperazione più immediate; valorizzare il ruolo dell’Agenzia per la Coesione territoriale, che potrà essere coinvolta in maniera attiva nella realizzazione dei progetti, affiancando e sostenendo l’attività degli enti territoriali. In Liguria le aree individuate sono quattro: l’area interna Valli dell’Antola e del Tigullio, una delle prime a esser partita nell’ambito della Strategia Nazionale per le Aree Interne (abbreviata in Snai), inaugurata nel 2013 dall’allora ministro Fabrizio Barca; e poi, l’Alta Valle Arroscia in provincia di Imperia, l’Alta Val di Vara in provincia della Spezia, l’area interna Beigua Sol tra Genova e Savona.
